提升农产品附加值 发展罐头产业促农增收

　　中国科学院预测科学研究中心副研究员 吴添  中国罐头工业协会理事长 刘有千

　　“三农”问题始终是关系我国国计民生的根本性问题，在我国经济结构变化和高质量发展的新常态下具有重要意义。从1950年到2019年，我国罐头产业累计生产罐头18654.88万吨，其中出口罐头6294.79万吨、占34%，创汇801.57亿美元。近年来，在扩大发展内需的方针指引下，国内罐头市场日益扩大，罐头内销量约占总产量的70%以上。发展罐头产业成为提高农产品附加值、增加农民收入、实现农村经济良性循环、巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的有力举措。面对发展机遇，罐头产业应科学把握发展机遇期的新变化、新形势与新特征，做到机遇中求创新、创新中谋发展、发展中寻突破。

　　提升农产品附加值是乡村振兴的有力抓手

　　“三农”问题始终是关系我国国计民生的根本性问题，在我国经济结构变化和高质量发展的新常态下具有重要意义。实现巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，需要坚持适应把握引领经济发展新常态，立足大局，把握规律；依据农村乡镇当地实际情况，顺应产业发展规律，因地制宜，因势利导，应用现代化设备、技术和理念，多措并举，融合发展；加快农业农村现代化，延伸农业产业链，提升农产品附加值，刺激农民种植积极性，增加农民收入，全面推进乡村振兴。

　　延伸产业链，提升价值链，融通供应链，部署创新链，统筹发展农产品初加工、精深加工和综合利用加工，提升农产品加工率，是提升农产品附加值的关键。农业农村部印发《全国乡村产业发展规划（2020—2025年）》提出2025年的发展目标，农产品加工业营业收入达到32万亿元，年均增长率达到6.5%，农产品加工业与农业总产值比达到提升到2.8:1，主要农产品加工转化率增长到80%。进入“十四五”时期，要继续深化农业供给侧结构性改革，完善和优化产业结构布局，促进产业升级，提升质量效益和竞争力，推进农业农村现代化水平。

　　提升农产品加工程度和加工次数、实现农产品的多次增值，提升农民人均可支配收入，实现稳产保供促增收，才能长久巩固产业扶贫成果，“五位一体”全面发展，振兴乡村。这往往依赖于农业农村现代化水平。然而，现阶段，人口结构老龄化是新常态下无法回避的重要问题，乡村更是以中青年外出务工、老人儿童留守为常态。如何在基层群众中提升现代化管理理念和科学技术学习能力，应用先进的技术和设备，成为了加快农业农村现代化，改变粗放的生产方式，标本兼治，强化自我“造血”功能的关键。

　　发展罐头产业是提高农产品附加值的有力举措

　　发展罐头产业是提高农产品附加值、增加农民收入、实现农村经济良性循环、巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的有力举措。

　　罐头产业是提升农产品附加值的典型行业。罐头产业是以农副产品为原料的食品制造行业，不仅与种植业、养殖业有着不可分割的联系，与水产加工、果蔬加工等农副产品加工行业也有着密切的联系。我国罐头产业在70年的发展进程中，在保障军需、出口创汇、促进经济发展和实现农民增收、带动农业产业化方面，一直发挥着重要作用。从1950年到2019年，我国罐头产业累计生产罐头18654.88万吨，其中出口罐头6294.79万吨、占34%，创汇801.57亿美元。

　　罐头产业是典型的劳动密集型产业。目前，罐头行业已进入稳步发展的新时期，产品竞争力显著增强，体系更加完善，形成了以民营企业为主体的行业企业结构，适合缺劳力和缺技术的基层群众从事，符合现阶段乡村的实际情况，可以有效缓解农村现代化劳动力不足带来的问题，带动当地村民就地就近就业，增加农民可支配收入。就地就近就业将一方面会为50-60岁的农村劳动力创造持续性的就业机会，另一方面也将进一步为农村留存部分中青年劳动力，改善农村人口结构，储备有知识有技术的劳动力。在此基础上，一步步补上智能化制造、品牌价值提升与营销、工业化生产等短板，为开展加工工艺的研究，自主研发先进深加工生产线和设备，不断进行技术改造以及标准化和质量管理工作，丰富加工产品多样化提供有利条件，实现农村经济高质量，可持续的健康发展。

　　罐头产业具有融合当地资源特色的典型优势。选取一地特色农产品，融合当地资源，根据当地情况就地取材，就地完成初加工或者深加工，为农民提供更多就地就近就业的机会，创新完善利益联结机制和利益分享机制，让农民享有更多的产业增值效益。农民收益落到了实处，自然会吸引更多有知识有想法的村民回乡就业。老一代村民可能鲜有使用智能终端设备，但是随着国家义务教育的普及和互联网的发展，年轻一代村民多熟悉网络电商，可以为家乡推进农村电商等智慧农业，利用互联网拓宽销售多渠道，探索除传统罐头行业外的婴幼儿辅食和宠物罐头等，打造品牌价值，进一步促进罐头的销量，增加村民的收益，逐步实现农村经济的良性循环，可持续性发展，全面推进乡村振兴。

　　小罐头带动大循环

　　2021年是脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的第一年，也是十四五规划开局之年、“两个一百年”奋斗目标历史性交替之年，更是建党一百周年。在这个重要节点时刻，乡村振兴战略的全面推进将会受到国际经济形势变化、逆全球化趋势发展、内外需快速增长、新冠肺炎疫情和自然灾害等复杂因素的共同影响。面对这些不确定性，要求罐头产业科学把握发展机遇期的新变化、新形势与新特征，做到于机遇中求创新、于创新中谋发展、于发展中寻突破。

　　我国经济增长的核心动力源自于内生需求，内销市场的消费趋势变化已经成为脱贫群众长期稳定致富的可持续性保障；农村释放有效消费需求，将对形成国内大循环起到基础性推动作用，而农村消费需求的源动力就是农民可支配收入的增长。

　　罐头产业原料的生产、收购和供应工作源自乡村，罐藏原料基地也在乡村，在扩大发展内需的方针指引下，国内罐头市场日益扩大，罐头内销量约占总产量的70%以上。疫情期间，基于罐藏技术、罐藏工艺的密封和杀菌技术，既可以最大限度保存营养、保障食品长期贮存而不变质，又可以有效降低餐饮生产成本、简化厨房工序、降低风险，结合年轻人生活节奏的改变和对于便捷安全消费习惯的内在需求，罐头产品拥有更广阔的未来发展前景，也将逐渐成为了家庭长期囤积、餐饮业稳定供给的优选，也相应带来了餐饮业的变革和消费习惯的转变。面对发展机遇期，要加速形成罐头产品加工与销区对接的新型加工业态，实现供给体系与国内需求的适配，扭转国内消费者对罐头食品保藏原理的认知误区，提升我国人均罐头食品消费量水平；要适应生产发展需要建设安全优质稳定的原料基地，做好罐头产业生产、加工、流通、销售、消费中各个环节的打通贯通，有效提升农产品附加值，以需求促供给，真正实现农民稳就业、增收入、促消费。

　　构建新发展格局不仅强调“以国内大循环为主体”，同时要求实现“国内国际双循环相互促进”。长期以来，我国罐头产业以出口创汇为主，已经打开了国际市场的通道。从2001年到2019年，我国罐头总产量、出口量、出口值年平均递增分别为8.83%、5.73%、10.25%。我国罐头食品已经出口到全球150多个国家和地区，成为世界最主要的罐头生产国和出口国。罐头产业在国际市场的发展，需要扭转出口产品以OEM加工居多、处于价值链的最低端的现状，融合乡村当地特产，彰显产地优选特色，建立民族品牌。