山东诸城:创新发展打造食品产业强市

　　被誉为“中国龙城”“舜帝故里”的山东省诸城市，以创新发展模式、创新产业动能、创新安全体系为抓手，不断升级“诸城模式”，着力构建龙头带动、行业拉动、创新驱动、上下联动、全市互动的产业发展大格局，打造食品产业强市，使诸城食品产业成为全市的重要支柱产业。目前，诸城市共有食品加工企业500多家，其中规模以上113家，年营业收入530多亿元，利税27亿元，先后被认定为全国食品工业强市、全国食品产业集群示范区、国家新型工业化产业示范基地、国家农业产业化示范基地。

　　创新发展模式  构建产业大格局

　　经过多年的发展，诸城拥有了一批食品骨干龙头企业，成为整个产业发展的中坚力量。诸城农业基础条件较好，拥有多年的种植养殖传统，特别是畜牧业发展迅速，原材料供应充足。但建设食品产业强市的关键是如何整合资源，创新发展模式，构建产业大格局，实现一二三产融合发展，使国家地方增税收、企业农户双获益。基于此，诸城咬定发展不放松，探索创新不停步。

　　改革开放以来，诸城以外贸等食品骨干企业为龙头，以食品产业为支撑，进行探索创新，先后创造了商品经济大合唱、贸工农一体化、农业产业化、农业标准化等影响全国的“诸城经验”。近年来，又围绕农业产业化发展，探索出“龙头企业+农民专业合作社+农户”和“农民专业合作社+农户”等产业化经营新模式，使“诸城模式”进一步创新，产业化布局更加优化、优势更加明显、效能更加突出。全市食品产业的发展形成了“市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户，产供销、种养加、贸工农、经科教一体化”的经营大格局和全产业链。

　　伴随着产业化的推进与深化，涌现出诸城外贸、得利斯集团、山东惠发、山东佳士博、华宝食品等一批全国知名的食品骨干龙头企业。目前，诸城拥有潍坊市级以上食品龙头企业97家，其中国家级3家、省级9家，这些骨干龙头企业发挥了强有力的支撑带动作用;建起肉鸡规模养殖场174个、年饲养量7000万只，生猪规模养殖场173个、年出栏量170多万头，成为“全国生猪调出大县”。食品骨干企业发展壮大，与之相关联的产业也得到同步发展，配套体系更加成熟完善。发展食品机械、冷链物流等关联企业200多家，其中规模以上28家，成为全国最大的食品机械生产基地、杀菌锅制造基地和禽类屠宰设备制造基地之一，仅冷链物流年配送额就达400多亿元。

　　创新产业动能  增强发展驱动力

　　实施新旧动能转换、增强发展活力，离不开产业创新。诸城坚持把创新作为食品产业发展的第一推动力，积极开展产学研合作，加快各类创新平台建设，大力推进技术进步和品牌建设，推动产业全面升级。目前，全行业拥有潍坊市级以上研发机构59家，其中省级9家、国家级2家。

　　装备水平关乎企业的生产实力和久远发展。诸城从推进装备现代化、操控智能化、产品高端化着眼，从加大技改投入入手，靠技术进步为企业强身健骨，以适应现代化大生产的需要。近年来，诸城食品产业共投入技改资金24亿元，改造和新上技改项目24项，企业装备水平脱胎换骨，生产能力飞跃提升。诸城外贸计划投资15亿元，新建10.7万平方米屠宰车间、25.3万平方米熟食品加工车间及营养食品加工车间等，项目投产后，年可宰杀肉鸡1亿只。

　　在加快食品工业发展和产业升级过程中，诸城始终把品牌建设放在突出位置，全面提升竞争实力。近3年来，全市食品产业投入研发资金22余亿元，研制开发新产品300多项，先后申请新型速冻食品及制作方法等专利680项，制修订淀粉、低温肉制品等国际标准、行业标准25项。

　　创新安全体系  打造健康产业链

　　诸城把产品质量安全作为锻造食品产业强市的重中之重，从源头抓起、追根溯源，全力创新食品安全体系，打造放心健康产业链。全市形成了以质量保产品、以产品树品牌、以品牌促发展的良好氛围。

　　诸城把食品安全作为“一把手”工程，从上到下层层明确责任，级级强化监管，全面实施管控。健全完善了基层网格化监管体系，全市17处镇街(园区)设立了农产品质量安全监督管理办公室和农产品质量安全检测室，1331个自然村各设一名农产品质量安全监管员，并建立监管排查记录。同时，严格落实农产品，特别是食品生产原材料产地准出制度，建立农产品质量安全追溯点。在此基础上，强化监管追溯平台建设及应用，建立了涵盖生产过程监控、投入品监管、检验检测、质量追溯和综合管理等内容的产品质量安全监管追溯平台，检测数据实时同步上传。今年，该市启动了以一物一码、一品一码为主要内容的电子信息化追溯体系建设，用现代化的手段实施产品全程追溯、全面管控。

　　从养殖源头把住关口，是诸城食品龙头骨干企业一直实施的举措。全市建立祖代、父母代肉鸡和生猪繁育基地11处，年繁育种鸡260万套、商品代鸡雏1亿多只，生猪170多万头，从良种繁育的源头确保了产品品质和质量安全。

　　(张雯雯  陈美良  王铸金)