杭州桐庐创新监管模式： 变单打独斗为社会共治

　　本报讯（记者李军华  通讯员沈嘉莹）浙江省杭州市桐庐县针对食品生产经营环节违法违规行为、保健食品虚假宣传、校园食品安全及农产品质量安全等民众关切的问题，9月起在全县开展整治食品安全问题联合行动。

　　截至9月底，桐庐县组织有关部门联合执法4次，联合整治农药残留、保健食品、校园食品等突出问题，开展“护校安园”“扫雷行动”、养殖屠宰及收购贩运等各环节专项整治行动，出动执法人员2528人次，检查各类食品经营主体1581家次，立案11件，罚没款6.4万元。

　　9月20日，桐庐县市场监管局稽查大队组织精干力量，对群众反映微信上销售的某款膏药声称的治疗效果几乎包治百病一事进行依法摸排。据查，该产品主要由4家经营户通过手机微信的渠道进行销售。桐庐县市场监管局以涉嫌虚假宣传为由对这4家经营户立案调查。

　　为切实提升联合整治的成效，桐庐县积极探索食品安全监管新模式，创新监管手段，由部门单一管理向社会共治转变。桐庐县市场监管局通过组建志愿者队伍，开展食品安全知识宣传、食品安全社会共治等活动。组建食品巡查中队，作为专业化的日常监管队伍，专门开展食品安全监督检查。进一步完善食品安全监督协会组织体系，充分发挥协会会员和“两委员一代表”的监督作用，常态化开展互动活动。

　　桐庐县公安局充分依靠基层派出所搜集情报信息，建立环食药大队与派出所的互动机制，在基层派出所特别是在各所防区和防区民警中物色一批信息员，通过他们在警务管理和行业阵地控制中发现、搜集与食品安全相关的人、事、物等要素的信息。

　　桐庐县农业农村局率先运行“杭州模式”追溯管理软件，对准出农产品实行二维码可追溯制度，全县333家生产经营主体全部纳入农产品质量安全追溯平台，乡镇农产品检测站设备全部更新为12通道农残快速检测设备。全面推行农贸市场“农产品质量溯源、一户一档管理”，推动食品生产企业利用信息化手段采集留存生产过程信息，全县97家企业实现食品安全电子追溯系统全覆盖。桐庐县教育局落实中小学生用餐陪餐制度，不定期组织家长、老师、学生对校园食品安全进行监督。

　　为全面提升群众对食品安全工作的知晓率、参与率，桐庐县聚焦人民群众关心的问题，通过多种途径广泛开展宣传。截至目前已在各乡镇街道开展各类宣传活动13场，参与人数达1300余人次，上报线索5条。桐庐县教育局下发了4万多封信，提升了全县学生家长对食品安全知识的知晓率。桐庐县结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，加大对四大领域各类食品安全问题联合整治力度，确保群众“舌尖上的安全”。