第三届中国食品产业发展大会在京举行 中轻联会长张崇和出席并致辞

　　（本报记者 王薇）8月22日，由中轻食品工业管理中心、中国轻工机械协会、全国食品工业标准化技术委员会（TC64）、全国食品工业职业教育教学指导委员会共同主办的第三届中国食品产业发展大会暨中轻食品工业管理中心技术专家委员会年会在北京开幕。大会主题为“科技创新、产教融合，双引擎推动食品工业高质量发展”。中国轻工业联合会会长张崇和出席并致辞；工信部消费品工业司司长高延敏、国家市场监管总局食品安全抽检监测司副司长梁钢、国家卫健委食品安全标准与监测评估司副司长张志强就中国食品产业发展进行政策解读；中国轻工业联合会副秘书长、中轻食品工业管理中心主任于学军作2019年上半年度食品行业运行分析及下半年展望报告；国家发改委经济研究所所长孙学工就中美贸易摩擦与宏观经济形势作专题报告。大会由中国轻工业联合会副会长贾志忍主持。

　　张崇和在致辞中表示，2018年，全国规模以上食品工业企业主营业务收入8.1万亿元，同比增长5.3%；利润总额5771亿元，同比增长10.8%，高于全国工业0.5个百分点，增幅比2017年扩大2.3个百分点。规模以上食品工业企业以占全国工业5.7%的资产，创造了7.9%的主营业务收入和8.7%的利润总额，实现了效益增长高于收入增长。我国食品企业正在朝着高质量发展目标不断迈进。

　　张崇和指出，2018年，在中轻联发布的5批256个设计创新产品中，有24个是食品。在世界品牌实验室发布的《中国500最具价值品牌》排行榜中，有93个是食品。国家监督抽检食品质量24.9万批次，合格率97.6%。截至2018年底，全国共1025家食品生产企业通过诚信管理体系评价；新建成24家“食品企业质量安全检测技术示范中心”。2018年，食品行业获得国家技术发明二等奖2个，国家科学技术进步二等奖3个，国家自然科学基金、青年科学基金、地区科学基金资助项目496项。食品行业“三品”水平不断提高，供给能力明显增强；质量安全更加稳定，消费信心持续提升；关键技术产业化持续突破，创新升级发展取得显著成效。

　　张崇和对推动食品行业企业发展提出5点建议：创新驱动发展、绿色智慧发展、外贸外向发展、瞄准前沿发展、标准引领发展。

　　张崇和鼓励中轻食品工业管理中心、食品协会、学会和轻机协会要发挥政府与企业、社会民生与行业产业的桥梁纽带作用，引领行业发展，带领企业壮大，为食品产业发展保驾护航。优化服务平台，创新服务方法，丰富服务内容，完善服务机制，增强服务能力；加强行业调查、分析、研究和统计的能力，解决工作中的共性问题，为行业发展规划和政策建议提供信息支撑；加强质量标准工作，优化标准体系建设，缩短标准制修订周期，加强重点领域标准规划。强化自身建设，加强业务指导能力，努力把自身建设成一个凝心聚力、自强不息，政府信赖、行业依托、企业满意、不可或缺的职业化优秀协会。

　　中轻食品工业管理中心主任于学军作了2019年上半年食品工业运行情况及全年运行展望报告。

　　报告显示，今年上半年，食品工业规模以上工业企业累计完成营业收入3.93万亿元，同比增长4.97%，高于全国工业0.27个百分点，食品工业运行呈现出速度稳、效益好的态势。1—6月，全国规模以上工业企业实现利润同比下降2.4%，食品工业完成利润总额2710亿元，同比增长9.98%，高于全国工业12.38个百分点。食品工业实现利润增速是收入增速的两倍,实现利润较高增速。

　　今年上半年，消费对经济增长的贡献率为60.1%，拉动经济增长3.8个百分点。全国居民食品消费占全社会消费比重在20%以上，拉动经济增长近1个百分点。上半年GDP同比增速6.3%，社会消费品零售总额同比名义增长8.4%，扣除价格因素实际增长6.7%。其中，6月社会消费品零售总额33878亿元，同比增长9.8%。粮油、食品和饮料类消费增速快于消费品零售总额增长速度。

　　报告分析了食品工业全年发展环境的有利和不利因素，消费增长对食品工业发展的拉动作用依然较大。国家继续支持民营和中小企业发展、继续减税降费，为食品发展提供强劲动力。包括食品工业的全国轻工业一季度对东盟出口同比增长25.16%，对欧盟出口增长22%，对“一带一路”国家出口增长18.04%。报告建议，要深耕“一带一路”沿线国家的食品需求市场，拓宽市场领域；深挖其食品资源，扩大食品资源渠道，为食品工业发展创造新的机遇。

　　报告预测，2019年食品工业发展有利因素多，考虑到我国宏观经济下行压力加大，中美经贸摩擦不确定等现实情况，预计2019年食品工业营业收入增速5%以上、利润增速保持在10%左右。出口方面，2019年食品出口形势不容乐观，1—5月同比下降5.16%，预计全年出口将下降5%左右。

　　来自工信部、国家市场监管总局、国家卫健委等国家部委的相关负责人，在会上分别对食品产业发展政策进行了解读。

　　工信部消费品工业司司长高延敏表示，此次大会的主题十分契合当前食业发展现状，为今后产业的发展提供了一个很好的交流平台。今年是建国70周年，也是实现“十三五”的关键之年。作为轻工业中的一个大门类，高延敏对于食业未来发展提出以下建议：一是要加快技术创新，提升相关设备研发能力。要利用平台，组织骨干企业，解决一些行业共性关键技术及装备问题。要加大校企合作，做前瞻性研究，形成具有自主知识产权的关键技术和加工设备。二是加强专业人才培养和企业创新团队建设。希望校企联合，发挥各自优势，加大对人才的系统培养。三是在开展消费品工业“三品”专项行动中，还要加大中高端产品品种的开发力度，同时重视并深入研究智能制造。

　　国家卫健委食品安全标准与监测评估司副司长张志强介绍了当前我国国民营养健康状况及《国民营养计划（2017—2030年）》。张志强介绍说，国民的营养健康状况在一定程度上，影响了经济和社会的发展。相关数据显示，当前，我国心血管疾病患病人数达3亿，其中高血压患病人数2.7亿，且呈现年轻化趋势。此外，我国居民的糖尿病患病率也从0.67%增长至10%。膳食结构不合理，高盐、高脂饮食等综合因素，导致我国居民慢性疾病发病率快速增长。在如此严峻的健康形势下，食品行业开展减盐等举措尤为重要。近年来，《国民营养计划》《健康中国行动（2019—2030年）》等一系列重磅文件的发布，也要求尽快改善国民营养健康状况。张志强认为，没有优质的健康食品，《国民营养计划》则无法真正得到落实。为此，《国民营养计划》中提到，要充分利用我国特色农产品资源，发展功能食品；充分利用中医药资源，开发食养产品。同时，加大对婴配食品、老年食品及特医食品的研发力度。张志强认为，当前，对食业而言，机遇与挑战并存。营养转型应成为食业发力重点，以更好地满足人民对营养健康的需求。

　　国家市场监管总局食品安全抽检监测司副司长梁钢介绍了近来国家出台的一系列有关食品安全的相关文件。《地方党政领导干部食品安全责任制规定》《中共中央国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》（以下简称《意见》）相继发布。其中，《意见》是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的重大举措，是第一个以中共中央、国务院名义出台的食品安全工作纲领性文件，具有里程碑式重要意义。近日，《食品安全抽样检验管理办法》也正式发布，并将于10月1日实施。

　　大会邀请国家发改委经济研究所所长孙学工介绍了中美贸易摩擦与宏观经济形势。大会还举办了食品工业企业家“走出去”论坛，内蒙古伊利实业股份有限公司、湖北安琪生物集团有限公司、加多宝集团、中国轻工集团有限公司等企业代表，围绕食品企业拓展营销能力、开辟国际产能基地、国际合作可持续发展、品牌与质量保证体系建设等分享了经验。

　　本次大会为期两天，同期举行的“院士论坛”邀请中国工程院院士庞国芳、孙宝国、吴清平、陈坚，从各自研究领域，对食品行业发展提出意见和建议；“中国产教融合发展论坛”邀请山东商业职业技术学院、江苏雨润食品集团、天津科技大学、江南大学代表，就校企结合、校企联动，推动食品行业发展进行多角度探讨。大会期间，还将召开中轻食品工业管理中心技术专家委员会年会，来自业内的专家、企业代表将就食品产业发展政策、食品全产业链创新思维、提质增效、绿色制造等热点问题进行深入讨论。

　　相关政府主管部门负责人，食品行业协会、学会、企业、研究院所及大专院校代表300余人参加大会。